中國(guó)企業(yè)面臨EuPs新挑戰(zhàn)
根據(jù)規(guī)定,凡進(jìn)入歐盟市場(chǎng)和在歐盟內(nèi)使用的用能產(chǎn)品(EuP)都應(yīng)符合歐盟EuPs指令相關(guān)要求。EuPs指令中涉及的用能產(chǎn)品包括:電機(jī)、水泵、電光源、燈具、辦公設(shè)備、大小家電、電子產(chǎn)品、鍋爐、燃?xì)庠O(shè)備、電腦等所有在使用時(shí)需要消耗能源的產(chǎn)品(用于載人或載貨的交通工具除外);涵蓋的項(xiàng)目包括產(chǎn)品的能效、噪聲、輻射、電磁兼容、有害物質(zhì)、污染排放(對(duì)大氣、土壤和水體),以及廢舊產(chǎn)品的再利用和回收。
據(jù)了解,歐盟曾于2006年圈定包括鍋爐、熱水器、電腦、成像設(shè)備、電視機(jī)、充電器、辦公用照明設(shè)備、室內(nèi)空調(diào)器、電機(jī)系統(tǒng)、商用空調(diào)、家用空調(diào)、洗滌設(shè)備以及用能產(chǎn)品的待機(jī)能耗。今年3月,又再度增加了洗衣店烘干機(jī)、吸塵器、空氣除濕機(jī)、空氣加濕器等5類產(chǎn)品。這19類產(chǎn)品有望成為首批受指令約束的產(chǎn)品。
據(jù)悉,這19個(gè)課題研究完成后將提交歐盟委員會(huì)專家討論,在EuPs指令框架下最終確定每一類產(chǎn)品的細(xì)化約束指標(biāo)。按照該指令的要求,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí)就要考慮整個(gè)產(chǎn)品生命周期對(duì)能源、環(huán)境、自然資源的影響程度。該2007年8月11日是歐盟規(guī)定的各成員國(guó)將EuPs指令轉(zhuǎn)化為本國(guó)法律的最后期限,這一最后期限距今還剩不到兩個(gè)月的時(shí)間,因此對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)新的挑戰(zhàn)。
影響整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程
EuPs指令的另一特點(diǎn)是,在保持產(chǎn)品性能、質(zhì)量的同時(shí),考慮在用能產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)作為一種預(yù)防性措施,考慮在用能產(chǎn)品的原材料的獲取、制造、包裝、運(yùn)輸及配送、安裝和維護(hù)、使用以及壽命終結(jié)等生命周期不同階段的環(huán)境因素,并要求通過(guò)設(shè)計(jì)改善產(chǎn)品的環(huán)境性能,減少用能產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響。因而,指令將影響到企業(yè)包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維護(hù)、淘汰、回收和處理等產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)鏈條。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),EuPs指令是一個(gè)波及面更廣、影響更大的綠色環(huán)境指令,將對(duì)我國(guó)輸歐用能產(chǎn)品產(chǎn)生直接沖擊。
檢驗(yàn)檢疫專家認(rèn)為,該指令對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定將產(chǎn)生重大影響,將波及所有出口機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員,同時(shí)也將在未來(lái)幾年內(nèi)對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)觀念產(chǎn)生重大革新。
目前企業(yè)重視不夠
據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年我國(guó)輸歐機(jī)電產(chǎn)品達(dá)920億美元,同比增長(zhǎng)34.5%,2006年我國(guó)輸歐機(jī)電產(chǎn)品已超過(guò)1100億美元,近兩年我省輸歐機(jī)電產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度基本與全國(guó)保持一致。歐盟已成為我國(guó)及我省機(jī)電產(chǎn)品的主要市場(chǎng)之一,該市場(chǎng)要求的重大變化,無(wú)疑將A大影響我國(guó)及我省外向型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
然而,出口企業(yè)應(yīng)對(duì)指令的準(zhǔn)備情況卻不容樂(lè)觀。有關(guān)人士告訴記者,目前大部分出口企業(yè)對(duì)EuPs指令的實(shí)施程序、范圍和所涉及的內(nèi)容等有關(guān)要求還不夠了解,沒(méi)有意識(shí)到如果不及時(shí)采取措施將直接危及企業(yè)生存。